В Новосибирске состоялся круглый стол по устойчивому функционированию ЖКХ

14 мая 2025 года в Новосибирске в рамках Сибирского аудиторского форума состоялся круглый стол «Прозрачность, доступность и достоверность информации как одно из условий устойчивого функционирования ЖКХ».

В числе участников заседания, прошедшего под руководством председателя комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Галины Дзюбы, были заместитель губернатора Новосибирской области Олег Клемешов, депутат Госдумы РФ Дмитрий Аверов, координатор НОПРИЗ и НОСТРОЙ по Сибирскому федеральному округу, председатель комиссии по вопросам ЖКХ, градостроительства и дорожного комплекса Общественной палаты Новосибирской области Максим Федорченко.

Галина Дзюба подчеркнула важность и особую социальную чувствительность темы круглого стола, которая насущным образом касается буквально каждого гражданина страны. Олег Клемешов приветствовал собравшихся от лица губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, указал на высокую практическую значимость подобных мероприятий, помогающих профессионалам – руководителям управляющих компаний, профильных СРО, надзорных органов, аудиторам, экспертам, в живом диалоге выработать подходы к решению важных отраслевых проблем ЖКХ.

Дмитрий Аверов кратко рассказал о текущей законодательной работе комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ в сфере правового регулирования сферы жилищно-коммунального хозяйства.

По его словам, согласно принятой дорожной карте, в работе комитета сегодня находится 20 законопроектов, направленных на повышение прозрачности формирования тарифов, совершенствование отношений между УК и собственниками, и т. д.

Начальник государственной жилищной инспекции Новосибирской области Александр Полищук выступил с большим докладом, обобщающим правоприменительную практику региональных инспекций и содержащим ряд концептуальных предложений для ее качественного улучшения. Среди них — введение права для органов МСУ устанавливать размер платы за содержание жилого помещения (если собственники не успели сделать это в течение месяца после выбора способа и субъекта управления), возложение на собственников обязанности предоставления в УК, ЖСК или ТСЖ сведений для ведения реестра собственников в течение 30 дней с момента регистрации права собственности, и другие.

Начальник отдела налогообложения юридических лиц УФНС России по Новосибирской области Степан Жигулин раскрыл основные изменения, произошедшие в 2025 году в налоговом законодательстве в части налогообложения НДС для управляющих компаний сферы ЖКХ (показал, среди прочего, как меняет налогооблагаемую базу использование управляющими компаниями субсидий и сбор средств с собственников за потребленные коммунальные ресурсы).

О влиянии на отрасль ЖКХ налоговой реформы, о некоторых предлагаемых путях преодоления негативных последствий данного реформирования рассказала директор ООО «Институт Управления ЖКХ» Ирина Маликова.

Практические вопросы взаимодействия управляющих организаций с аудиторскими компаниями, о возможностях, которые открывает профессиональный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности управляющих компаний для самих УК (в части совершенствования формирования тарифов и повышения качества внутренней учетной политики), раскрыли в своих выступлениях директор НП «Национальный Жилищный Конгресс» Татьяна Вепрецкая, директор ООО АФ «Галакт-Инфо» Галина Апушкина, директор ООО «Аудит-Партнер» Надежда Бархатова. Среди высказанных ими предложений — включение в перечень организаций, подлежащих обязательному аудиту, управляющих компаний в ЖКХ, а также включение в перечень аудиторских услуг проверки правильности расчетов тарифов. Более радикально прозвучала инициатива принципиально «убрать коммерческую составляющую» из системы ЖКХ, направив всю экономию на улучшение качества жилфонда, благоустройство территорий.

Все плюсы и минусы аудита и ревизионной проверки управляющих компаний раскрыла в своем докладе директор ООО «Аудиторское агентство» Анастасия Кремнева.

О преимуществах дальнейшей цифровизации сервисов по предоставлению услуг в сфере ЖКХ сообщила первый заместитель директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» Ольга Сердюк.

Сделать специальные стандарты основой взаимодействия собственников и управляющего многоквартирным домом субъекта предложила директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер. Рекомендуется, в частности, ввести в действие разработанные Фондом документы для собственников жилья и управляющих: «Стандарт содержания МКД…» и «Стандарт услуг управления МКД...». Они помогут обеспечить одинаковое понимание собственниками и управляющими сути каждой работы и услуги, а в перспективе могут стать стандартами саморегулируемых организаций в сфере управления МКД.

На необходимость установления прозрачных тарифов в сфере ЖКХ и повышения реальной ответственности собственников указал в своем выступлении председатель Общественного совета при государственной жилищной инспекции Новосибирской области Владимир Ермола.

Координатор НОПРИЗ и НОСТРОЙ по Сибирскому федеральному округу, председатель комиссии по вопросам ЖКХ, градостроительства и дорожного комплекса Общественной палаты НСО Максим Федорченко подчеркнул, что первоочередной, главной целью деятельности всей сферы ЖКХ является обеспечение безопасных и комфортных условий для жизни российских граждан. Именно с этого ракурса следует определять и оценивать все меры по реформированию и обновлению отрасли. Отметив важность роли надзорных органов в ЖКХ, Максим Федорченко вместе с тем отметил определенную перегруженность региональных жилищных инспекций. Преодолеть этот дисбаланс можно было бы, если в законодательном порядке разрешить им передавать часть своих функций профильным саморегулируемым организациям.

О существенных преимуществах саморегулирования в сфере ЖКХ, управления многоквартирными домами говорили в своих выступлениях и другие докладчики. Так, вице-президент Ассоциации НП «Национальный Жилищный Конгресс» Александр Гурылев предложил рассматривать СРО в сфере управления МКД как эффективный инструмент повышения информационной прозрачности и управленческой ответственности в отрасли ЖКХ в целом. Высокий институциональный потенциал системы СРО для управления МКД отметил председатель комиссии Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по общественному контролю, антикоррупционной политике, территориальному развитию и местному самоуправлению Александр Тарасенко.

С большим интересом был воспринят доклад председателя Общественной палаты Кировской области Сергея Улитина, содержащий юридически обоснованные предложения по установлению на законодательном уровне нормативного срока отключения систем горячего водоснабжения в период ежегодного планово-профилактического ремонта.

Подводя итоги, Галина Дзюба подчеркнула важность и актуальность всех прозвучавших выступлений. По ее оценке, обсуждение проблем отрасли ЖКХ с участием органов власти, надзорных органов и профильных саморегулируемых организаций является наиболее эффективным и продуктивным.

Источник: https://www.nopriz.ru/