Совещание по вопросу повышения компетенций гос. и муниципальных заказчиков

В целях обмена опытом в сфере повышения компетенций государственных и муниципальных заказчиков Сибири под председательством координатора НОПРИЗ и НОСТРОЙ в Сибирском федеральном округе Максима Федорченко состоялось совещание с участием региональных министерств строительства, госэкспертиз, руководителей изыскательских, проектных и строительных СРО, Главгосэкспертизы России.

В совещании приняли участие председатель комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Галина Дзюба и начальник Сибирского филиала Главгосэкспертизы России Ирина Таран.

По оценке Максима Федорченко, профессионализм государственных и муниципальных заказчиков сегодня становится одним из главных факторов, определяющих качественное и своевременное выполнение работ по бюджетным контрактам. Целью совещания является обмен опытом имеющихся подходов к повышению компетенций заказчиков в регионов и вузах Сибири.

Эту мысль поддержала Галина Дзюба: от представителей заказчика зависит успешность проектов капитального строительства и ремонта, выполняемых на средства бюджетной системы РФ.

Ирина Таран также подчеркнула важность данной работы; по ее опыту, грамотные действия заказчика способны оптимизировать сроки реализации проектов бюджетного строительства.

О «Школе заказчиков», действующей в НИУ МГСУ, рассказал завкафедрой «Технология и организация строительного производства» Национального исследовательского Московского государственного строительного университета, вице-президент НОПРИЗ Азарий Лапидус.

«Мы с 1 сентября 2025 года начинаем прием в магистратуру по специальности «Технический заказчик капитального строительства», — сообщил Азарий Лапидус. — Подготовлена обучающая программа, и, надеюсь, региональные вузы смогут ее перенять, чтобы развивать это направление у себя».

О системном подходе к обучению заказчиков рассказал эксперт комитета НОПРИЗ по саморегулированию Павел Писарев. Он напомнил, что Иркутск, создавая свою «Школу заказчика», базировался на наработках Сахалина. При определении формы обучения в Иркутске предпочли очную подготовку специалистов.

Заместитель директора ОГКУ «Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области Виталий Мосеев сообщил, что программа переподготовки для представителей заказчиков отчасти исходила из предложений самих заказчиков. На базе ИРНИТУ уже повысили квалификацию сотрудники из 21 муниципалитета Иркутской области. Также Иркутск открыл новое направление: «Школа подрядчика». Ближайшие планы: открыть еще и «школы» для проектировщиков и преподавателей средних специальных учебных заведений. Виталий Мосеев выразил готовность делиться программами обучения. Максим Федорченко, со своей стороны, предложил к распространению опыт новосибирцев по созданию Центра повышения цифровых компетенций.

Ирина Таран показала цифровые инструменты, которые ФАУ «Главгосэкспертиза России» приготовила для повышения эффективности управления строительными проектами. Она подробно остановилась на возможностях Учебного центра Главгосэкспертизы России, рассказала об используемых формах обучения (вебинары, специализированные семинары, комплексные программы).

Заместитель министра строительства и ЖКХ Республики Алтай Максим Гербет указал, что заказчиками в Республике продолжают выступать, в том числе, муниципальные образования и учреждения, но функцией единого технического заказчика (занимающегося подготовкой техзаданий) был наделен региональный УКС.

Заместитель министра строительства Омской области Евгений Кравченко сообщил, что пока в его регионе стараются провести обучение для всей основной группы заказчиков включая специалистов из каждого отраслевого министерства. Но в перспективе Омск планирует создать единого технического заказчика.

Заместитель министра строительства Новосибирской области Олег Поскачин поддержал необходимость скорейшего решения проблемы низкой компетенции представителей заказчика. В Новосибирской области соответствующую работу будут вести с опорой на опыт Сахалина.

По информации ректора Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета Юрия Сколубовича, в возглавляемом им вузе регулярно проходит переобучение преподавательский состав. Готова к включению в работу обучающая программа для представителей заказчика. Сегодня важно определить общие требования к процессу обучения.

Проректор по учебной работе Томского государственного архитектурно-строительного университета Олег Волокитин сообщил о возможностях ТГАСУ — они позволяют обеспечивать комплексную подготовку кадров заказчиков. Сегодня ТГАСУ готовит учебные планы.

Максим Федорченко напомнил, что повышать компетенцию заказчиков необходимо комплексно, в том числе это касается сферы подготовки договоров, работая над которыми, необходимо стремиться к реальному соблюдению баланса интересов всех сторон.

Генеральный директор Ассоциации СРО «Алтайские строители» Зинаида Герасимович подчеркнула необходимость командной работы СРО, подрядчиков, профильных органов власти и представителей заказчика — единой работы, ориентированной на общую цель: качественно и в срок построить объекты.

Павел Писарев рекомендовал участникам совещания, обобщив свой опыт, проработать и представить предложения по реализации комплексного подхода к повышению квалификации представителей государственного и муниципального заказчика.

Максим Федорченко обратился с аналогичной рекомендацией к руководителям региональных саморегулируемых организаций.